根據(jù)丹麥船舶金融(DSF)的說(shuō)法,今年生效的國(guó)際海事組織碳強(qiáng)度指標(biāo)(CII)是一個(gè)“失敗的市場(chǎng)機(jī)制”,應(yīng)該由航次指數(shù)取代,這將給托運(yùn)人帶來(lái)更多的透明度。
在最近的一次新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)際海事組織秘書長(zhǎng)Kitack Lim表示,將通過(guò)圓桌會(huì)議來(lái)加強(qiáng)利益相關(guān)者之間的合作,討論國(guó)際海事組織政策的未來(lái)方向。
國(guó)際海事組織脫碳計(jì)劃的關(guān)鍵要素之一仍然是CII,但這一措施受到包括DSF在內(nèi)的許多觀察人士的嚴(yán)厲批評(píng),認(rèn)為這是一項(xiàng)有缺陷的法規(guī),盡管Lim指出,對(duì)CII的審查將于2026年進(jìn)行,而不是更早。
“國(guó)際海事組織已經(jīng)引入了一個(gè)旨在提供透明度和基準(zhǔn)的框架,但碳強(qiáng)度指標(biāo)(CII)未能產(chǎn)生環(huán)境基準(zhǔn),從而無(wú)法在同類基礎(chǔ)上對(duì)船舶運(yùn)營(yíng)進(jìn)行比較。以終端效率為例。DSF在11月14日發(fā)布的最新市場(chǎng)報(bào)告中表示:“在CII框架下,碼頭運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響是跨地區(qū)比較的,而不是以同行為基準(zhǔn)。”
根據(jù)DSF的說(shuō)法,航次指數(shù)將為托運(yùn)人提供更好的能源消耗可見度,并使他們能夠就船舶是否適合滿足托運(yùn)人的第3類排放做出更明智的決定,從而實(shí)現(xiàn)減排。
“如果貨主只承諾按照航次基準(zhǔn)指數(shù)(經(jīng)天氣調(diào)整)支付燃料成本,他們就可以對(duì)海運(yùn)成本設(shè)定上限。同時(shí),如果運(yùn)營(yíng)商能夠賺取預(yù)算與實(shí)際能耗之間的差額,他們就可以最大限度地減少潛在的第三類排放。船東將根據(jù)業(yè)績(jī)獲得報(bào)酬。”
此外,可以每年降低基準(zhǔn),以考慮到符合全球排放目標(biāo)的新燃料的發(fā)展。
與海運(yùn)成本上限相結(jié)合,貨運(yùn)船東將能夠有信心簽署長(zhǎng)期合同,同時(shí)鼓勵(lì)船東“訂購(gòu)新船是為了性能,而不是為了資產(chǎn)游戲”。
隨著歐盟排放交易體系(EU ETS)從明年1月開始生效,航次指數(shù)可能在未來(lái)發(fā)揮關(guān)鍵作用,但國(guó)際海事組織正在努力實(shí)施一個(gè)全球碳定價(jià)體系,以便所有航運(yùn)都參與其中,而不僅僅是停靠在歐盟港口的船只。
需要一種更準(zhǔn)確的方法來(lái)測(cè)量碳強(qiáng)度,國(guó)際海事組織意識(shí)到需要統(tǒng)一和快速降低碳強(qiáng)度,以及需要為該行業(yè)及其利益相關(guān)者提供經(jīng)濟(jì)確定性。
因此,Lim努力強(qiáng)調(diào)“歐盟將尊重國(guó)際海事組織(IMO)的全球解決方案[基于市場(chǎng)的措施(MBM)],我們計(jì)劃到2025年制定一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)措施,并將于2027年生效,”Lim告訴記者,并補(bǔ)充說(shuō)“我們將繼續(xù)與委員會(huì)溝通。”
此外,Lim表示,在與各國(guó)代表討論后,他已達(dá)成協(xié)議,國(guó)際海事組織的脫碳計(jì)劃將得到遵守,他說(shuō)所有成員國(guó)都同意這個(gè)時(shí)間表。
正在與所有利益相關(guān)者就脫碳過(guò)程的總體狀況和法規(guī)對(duì)市場(chǎng)的影響評(píng)估進(jìn)行討論。