善后工作組與部分家屬就賠償問題進行了初步溝通協(xié)商，主要依據(jù)國務院2007年頒布的《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》，達成了賠償50萬元的意向協(xié)議。隨后，又認真聽取了遇難人員家屬等意見，充分進行了法律論證。根據(jù)《最高人民法院關于審理鐵路運輸人員損害賠償糾紛案件適用法律若干問題的解釋》中規(guī)定的，賠償權利人有權選擇按侵權責任法要求賠償?shù)木?，本著以人為本、就高不就低的原則，并與遇難者家屬進行了進一步的溝通協(xié)商，總指揮部研究決定以《中華人民共和國侵權責任法》為確定“7·23”事故損害賠償標準的主要依據(jù)。