物流網(wǎng)絡(luò)猶如經(jīng)濟(jì)動脈，在暢通國內(nèi)國際“雙循環(huán)”，加快構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮著重要作用。

“加快建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，打破地方保護(hù)和市場分割，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流通。”近日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》（簡稱《意見》）正式印發(fā)，明確了進(jìn)一步降低市場交易成本的主要目標(biāo)，其中重點提出“促進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，降低全社會流通成本”，并從多個方面給出了具體指引。

而在今年1月底，我國首部現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃——《“十四五”現(xiàn)代流通體系建設(shè)規(guī)劃》正式對外公布，對現(xiàn)代流通系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行了戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性的謀劃。如今，隨著全國統(tǒng)一大市場建設(shè)步伐不斷加快，現(xiàn)代流通體系的助力作用正在凸顯。

建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，將對物流行業(yè)發(fā)展帶來哪些積極影響？在構(gòu)建新發(fā)展格局背景下，物流行業(yè)有哪些實現(xiàn)降本增效的具體路徑？

推動降本增效和數(shù)字化變革

安能物流方面表示，建立統(tǒng)一大市場的核心是打破地方壁壘，在全國范圍內(nèi)物通天下，貨暢其流。

事實上，國家級行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已落地實施。2020年5月份發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步降低物流成本實施意見的通知》明確，“加強信息開放共享，降低物流信息成本”“對出廠前已安裝衛(wèi)星定位裝置的車輛，任何單位不得要求重復(fù)加裝衛(wèi)星定位裝置，規(guī)范貨運車輛定位信息成本負(fù)擔(dān)”。

但在實踐過程中仍然存在各種問題，一位中寰衛(wèi)星高管表示，“比如在終端設(shè)備的選擇上，國家會制定相對寬泛的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，各地則會根據(jù)自身情況制定屬地化標(biāo)準(zhǔn)。例如，部分貨車出廠時配備了符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄儀，但偶有異地上牌時被要求更換終端的情況，從而增加了物流公司的時間成本和經(jīng)濟(jì)成本。”

為此，該高管建議，可以效仿廣東及河南等地在貨運車輛主動安全監(jiān)管服務(wù)方面的創(chuàng)新實踐，引導(dǎo)金融機構(gòu)以及電信運營商積極參與物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，在進(jìn)一步幫助解決實際問題的基礎(chǔ)上實現(xiàn)多方共贏。

“打通堵點、打破地方保護(hù)和市場分割，有助于商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動，這意味著市場空間進(jìn)一步擴展以及經(jīng)營成本降低。”有物流企業(yè)相關(guān)人士表示，希望有關(guān)部門加強政策宣導(dǎo)、政策執(zhí)行和監(jiān)督，讓好的政策切實落地，以促進(jìn)第三方物流企業(yè)更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。

長久物流方面相關(guān)負(fù)責(zé)人亦表示，《意見》從強化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、推進(jìn)市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通、打造統(tǒng)一的要素和資源市場等六個方面提出三十項意見，涵蓋全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的方方面面。

“大力發(fā)展第三方物流，有助于降低社會整體的物流運作成本。”易觀分析品牌零售行業(yè)分析師魏建輝向表示，目前，我國具備世界影響力的第三方物流企業(yè)較少，且具備綜合化服務(wù)能力的物流供應(yīng)鏈企業(yè)更少。而物流綜合化服務(wù)水平是支撐未來我國消費升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)果改革的重要力量。

同時，《意見》提出，大力發(fā)展第三方物流，支持?jǐn)?shù)字化第三方物流交付平臺建設(shè)，推動第三方物流產(chǎn)業(yè)科技和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育一批有全球影響力的數(shù)字化平臺企業(yè)和供應(yīng)鏈企業(yè)，促進(jìn)全社會物流降本增效。

由此可見，物流行業(yè)變革已是大勢所趨。

上述中寰衛(wèi)星高管坦言，物流行業(yè)數(shù)字化智能化還處于發(fā)展階段，擁有廣闊的發(fā)展機會和空間。

事實上，行業(yè)變革也正在發(fā)生。長久物流方面告訴記者，公司已建立完整、成熟的信息化系統(tǒng)和穩(wěn)定運作的網(wǎng)絡(luò)貨運平臺。

快遞物流專家、貫鑠資本CEO趙小敏認(rèn)為，《意見》能夠為行業(yè)發(fā)展指明方向，完善國家綜合立體交通網(wǎng)，推進(jìn)多層次一體化綜合交通樞紐建設(shè)。這意味著海運、陸運以及空運將實現(xiàn)縱深化聯(lián)動。

前述中寰衛(wèi)星高管稱，為推動行業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，公司為車企提供了從售前到售后的完整車聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)，也為司機搭建了專用手機App，提供路徑規(guī)劃、節(jié)油算法等多項服務(wù)。

“但客觀來看，市場上還沒有一個平臺能夠真正打通物流行業(yè)全部環(huán)節(jié)，這還需要進(jìn)行大量工作安排，需要相關(guān)方共同努力。”該高管表示，希望各地能夠統(tǒng)一物流監(jiān)管政策，同時開放數(shù)據(jù)，實現(xiàn)共享。

現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)利好大宗物流行業(yè)

2022年3月，中國快遞最新發(fā)展指數(shù)報告顯示，經(jīng)測算，2022年3月中國快遞發(fā)展指數(shù)為251.1，同比下降7.1%。發(fā)展規(guī)模指數(shù)、服務(wù)質(zhì)量指數(shù)、發(fā)展能力指數(shù)和發(fā)展趨勢指數(shù)分別為324.9、303.4、187.7和62.4，同比分別下降1.7%、8.6%、8.1%和39.1%，快遞市場受疫情等因素影響發(fā)展放緩。

據(jù)國家郵政局介紹，目前物流業(yè)正在多舉措應(yīng)對疫情沖擊。部分快遞企業(yè)通過倉儲對接、聯(lián)動站點、系統(tǒng)調(diào)配等方式實現(xiàn)就近優(yōu)先發(fā)貨，最大限度降低疫情帶來的不利影響。無接觸派件服務(wù)在末端廣泛應(yīng)用，為滿足疫情期間居民基本生活保障和寄遞需求發(fā)揮作用。同時，定制化方案保障農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量寄遞。近期，春茶集中上市，為保障高效出山，多家快遞企業(yè)為茶農(nóng)定制專屬寄遞方案，通過提供快遞、快運、供應(yīng)鏈、到倉等多品類服務(wù)選項，開通產(chǎn)地直發(fā)、整車集貨、重點流向開設(shè)專線等多模式運營服務(wù)，滿足不同場景的春茶寄遞需求。

趙小敏表示，上述《意見》特別提出現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，實際上是強調(diào)全國的資源整合，這尤其會對汽車物流、化工品物流等大宗物流流通行業(yè)構(gòu)成比較大的利好，在企業(yè)端和生產(chǎn)端的成本下降、效率提升會比較明顯。

”自去年起，政策上便不斷推進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè)，中國物流集團(tuán)的建立就是一個代表性案例，旨在加快我國物流行業(yè)的內(nèi)部資源整合，提高物流效率，此次《意見》中提出的大力發(fā)展第三方物流，也是基于降本增效的考慮。”趙小敏表示，目前《意見》只是為物流行業(yè)的發(fā)展提出了一個大致框架，關(guān)鍵還在于后續(xù)是否有具體的相關(guān)細(xì)則定義邊界、明確區(qū)隔，從過往情況來看，物流領(lǐng)域必須要有交通運輸部、國家發(fā)改委，包括涉及的各個部門具體出臺相關(guān)的意見和規(guī)劃，整體如何平衡協(xié)調(diào)，是需要重點關(guān)注的部分。

他提醒稱，從快遞行業(yè)來看，快遞作為物流行業(yè)的一個分支，此次《意見》提出的相關(guān)方案整體從大的流通維度出發(fā)，在C端的傳導(dǎo)上需要一個過程，因此對快遞行業(yè)的影響是間接的，成效顯現(xiàn)也需要一定的時間。

中國物流與采購聯(lián)合會副會長賀登才表示，工業(yè)品物流是社會物流的主力軍，占社會物流總額90%左右，生產(chǎn)供應(yīng)鏈全流程的90%以上處于物流環(huán)節(jié)，對于維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定起著至關(guān)重要的作用。

他指出，今年3月以后，受國際形勢動蕩和國內(nèi)疫情多發(fā)影響，我國物流業(yè)復(fù)蘇態(tài)勢受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前影響物流業(yè)特別是工業(yè)物流運行的主要問題，包括道路通行不暢、油價快速上漲、國際物流供應(yīng)鏈?zhǔn)Х€(wěn)、大宗商品保供出現(xiàn)物流瓶頸、部分物流節(jié)點設(shè)施關(guān)閉、中小微物流企業(yè)生存壓力加大等。

賀登才建議應(yīng)盡快疏通”堵點””卡點”，建立關(guān)鍵材料、重要產(chǎn)品物流需求企業(yè)”白名單”制度；啟動成品油稅費調(diào)節(jié)機制，階段性減、免、緩道路通行、社保等收費，減輕物流企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)；延長小微企業(yè)普惠貸款期限，小額貸款實行自動展期，啟動小微企業(yè)和個體司機車貸延期還本付息政策；建立國際供應(yīng)鏈物流預(yù)警和應(yīng)對機制，推進(jìn)人民幣海運費的報價、支付和結(jié)算；鼓勵大型國企、央企、民企資本合作，組建集貿(mào)易、生產(chǎn)、物流等功能于一體的”綜合商社式”運營主體，增強國際供應(yīng)鏈自主可控能力；支持重大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善覆蓋國內(nèi)、連通國際的物流供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)體系；扎實推進(jìn)現(xiàn)有各項惠企紓困普惠政策落地實施，針對物流行業(yè)實際，再出臺緩解企業(yè)壓力的針對性措施，以增強抗疫保供能力；建立和完善政府部門與行業(yè)協(xié)會之間的協(xié)同聯(lián)動機制，加強分工合作，增強改善營商環(huán)境的合力等。

第三方物流助力由大到強

《意見》明確提出，大力發(fā)展第三方物流，支持?jǐn)?shù)字化第三方物流交付平臺建設(shè)，推動第三方物流產(chǎn)業(yè)科技和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育一批有全球影響力的數(shù)字化平臺企業(yè)和供應(yīng)鏈企業(yè)，促進(jìn)全社會物流降本增效。

“對于物流行業(yè)的發(fā)展，《意見》的出臺顯然會帶來長期利好。中國物流行業(yè)正處于從做大到做強的歷史進(jìn)程中，近年來的資源整合速度和數(shù)字化應(yīng)用程度都在提升，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的第三方、第四方物流企業(yè)。”中歐國際工商學(xué)院運營及供應(yīng)鏈管理學(xué)教授趙先德表示，近年來，國家層面在不斷出臺措施推動物流行業(yè)的資源整合，中國物流集團(tuán)的建立就是一個典型案例。

不過，趙先德直言，時至今日，貨物跨地域流動時的壁壘仍然存在，規(guī)則不統(tǒng)一、執(zhí)行不一致等管理問題導(dǎo)致中國物流行業(yè)的成本和效率與發(fā)達(dá)國家相比仍有差距，甚至在突發(fā)事件面前出現(xiàn)很多不必要的堵點和斷點。

趙先德認(rèn)為，《意見》會進(jìn)一步推動頂層設(shè)計的優(yōu)化，從物流行業(yè)內(nèi)部（例如不同地域之間、不同運輸模式之間）和物流與其他行業(yè)的協(xié)同兩個方面來破除壁壘、創(chuàng)造條件，使物流循環(huán)在常態(tài)和應(yīng)急狀態(tài)下都能更加通暢。這也必將促進(jìn)物流行業(yè)各類經(jīng)營主體的創(chuàng)新與發(fā)展。

當(dāng)前中國依然缺乏世界級的第三方、第四方物流企業(yè)，特別是在集成供應(yīng)鏈服務(wù)能力方面，一個重要原因就是地域之間的壁壘。趙先德指出：“在創(chuàng)造更好的政策與營商環(huán)境后，中國各細(xì)分物流領(lǐng)域的頭部企業(yè)會迎來騰飛，憑借更強的資源整合與數(shù)字化能力來提供更專業(yè)和全面的供應(yīng)鏈服務(wù)，建立在全球市場中的競爭力。”

在北京物資學(xué)院物流學(xué)院院長姜旭看來，目前我國物流行業(yè)的市場集中度處于比較低的狀態(tài)，“術(shù)業(yè)有專攻”的第三方物流是否壯大是衡量物流成本高低的一個標(biāo)志。姜旭舉例稱，在國際上，存在一種成本比較方式，即通過物流費用支付去向來判斷物流成本。例如，在日本，70%以上的物流費用支付給第三方物流企業(yè)。相比之下，中國的物流費用僅有一小部分支付給第三方物流企業(yè)。

“物流市場的集中度將伴隨著全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)同步提高，有利于形成整體效應(yīng)。”姜旭表示。

上海大學(xué)現(xiàn)代物流研究中心主任儲雪儉也表示，中國整車運輸領(lǐng)域是高度“顆粒化”和“離散化”的。從快遞、快運和快線三條線來看，快線是最薄弱的環(huán)節(jié)。而從供應(yīng)鏈的角度來看，快線領(lǐng)域目前屬于層層轉(zhuǎn)包的狀態(tài)，運輸多由小微物流企業(yè)承擔(dān)，在這些小微物流企業(yè)背后是約3000萬名貨車司機。

儲雪儉認(rèn)為，效率和效益是衡量物流行業(yè)是否大而強的標(biāo)準(zhǔn)。目前，中國物流市場大而分散，缺乏大型的物流企業(yè)。小微物流企業(yè)承載的運輸量反映著運輸需求的客觀存在，但層層轉(zhuǎn)包的運力存在很多灰色地帶。

據(jù)了解，公路貨運是我國物流運輸行業(yè)中重要組成部分，中國擁有世界第一大公路運輸市場。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2021年，在全國社會貨運量細(xì)分市場中，公路貨運量占比最多，為75.11%。然而，長期以來公路貨運規(guī)模分散的狀態(tài)尚未得到根本改變。

儲雪儉建議，可以利用建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的契機，通過運力供應(yīng)鏈建設(shè)，發(fā)揮提質(zhì)增效作用，將小微運力企業(yè)納入到統(tǒng)一管理中。“運力供應(yīng)鏈平臺也是網(wǎng)絡(luò)貨運平臺轉(zhuǎn)型的方向之一。”